Contratación Pública Electrónica: la E-Contratación (Act)
Contenido Formativo
Unidad didáctica 1: La e-contratación: una obligación legal transversalIntroducción y objetivos1. Antecedentes: la ley de firma electrónica y otras precursoras1.1. Historia de la Administración electrónica1.2. La Ley de Firma Electrónica2. El impacto de la Ley 39/2015 y de la Ley 40/2015 en la contratación pública2.1. Introducción2.2. Previsiones legales en el uso de medios electrónicos2.2.1. Introducción2.2.2. Algunos aspectos en detalle2.3. La sede electrónica. El portal de Internet2.4. Efectos más significativos con la entrada en vigor de la contratación pública electrónica3. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público3.1. Intereses generales3.2. Notificaciones, tramitación de los procedimientos y excepciones3.3. Tratamiento de los datos3.4. Procedimientos de adjudicación de contratos3.5. Requisitos específicos sobre las herramientas y los dispositivos de recepción electrónica3.6. Delimitación de los entes contratantes sujetos a la LCSP3.7. Órgano y mesa de contratación y el comité de expertos4. La normativa autonómicaEjercicio 1ResumenTest 1Unidad didáctica 2: Las obligaciones electrónicas en la preparación del contratoIntroducción y objetivos1. La realización de consultas preliminares al mercado2. El expediente de contratación: obligatoriedad del formato electrónico2.1. Requisitos2.2. Supuestos diferentes de cada medio o técnica2.3. Fases de tramitación del expediente2.4. Obligación de publicar la resolución2.5. Modalidades de tramitaciónEjercicio 23. Los documentos del expediente y su puesta a disposición por medios electrónicos3.1. El documento electrónico3.2. Requisitos para el documento electrónico3.3. Intercambio de documentos y puesta a disposición del expediente por medios electrónicos3.3.1. Artículo 70 de la LPAC3.3.2. Estructura a aplicar3.3.3. El archivo de documentos electrónicos3.3.4. El Esquema Nacional de Seguridad (ENS)3.3.5. Documentos básicos obligatorios3.3.5.1. Introducción3.3.5.2. Los pliegosEjercicio 3ResumenTest 2Evaluación parcial 1Unidad didáctica 3: La tramitación del procedimiento de licitaciónIntroducción y objetivos1. La publicidad del procedimiento1.1. Introducción1.2. Las plataformas de contratación como medio de publicidad. El Programa Duero1.3. La plataforma de contratación del servicio público1.4. El perfil del contratante1.5. Los Diarios Oficiales, el DOUE y el BOE1.6. Contenido informativo de las publicaciones2. La presentación de solicitudes y proposiciones por los operadores económicos2.1. Introducción2.2. Presentación de solicitudes y de proposiciones por medios electrónicos2.3. La obligación de relacionarse telemáticamente2.4. Los requisitos formales: Disposición Adicional 17ª2.5. El Documento Europeo Único de Contratación (DEUC)2.6. Los catálogos electrónicosEjercicio 43. Las comunicaciones entre la Administración y los operadores económicos3.1. Introducción3.2. Requerimientos, aclaraciones y solicitudes de ampliación de información3.3. Corrección de errores y subsanación de defectos4. El acto público de apertura de proposiciones4.1. La actuación de la mesa de contratación4.2. La subasta electrónica5. La adjudicación del contrato5.1. Introducción5.2. Procedimiento abierto5.3. Procedimiento restringido5.4. Procedimiento con negociación5.5. El diálogo competitivo5.6. Procedimiento de asociación para la innovación5.7. Criterios de adjudicación6. La formalización del contratoEjercicio 5ResumenTest 3Evaluación parcial 2Unidad didáctica 4: La ejecución del contrato y la inclusión de los medios electrónicosIntroducción y objetivos1. La ejecución del contrato1.1. Introducción1.2. El ejercicio de prerrogativas por parte de la Administración1.3. El principio de riesgo y ventura del contratista1.4. La ejecución en plazo1.5. Las obligaciones en materia medioambiental, laboral o social y las condiciones especiales de ejecución1.6. La presentación de documentación por el empresario. La firma y el sello electrónico. Especial referencia a la obligación de la factura electrónica1.6.1. Comunicar y notificar en formato electrónico1.6.2. Certificados reconocidos o cualificados de autenticación1.6.3. ¿Sello electrónico o firma electrónica?1.6.4. Documentos electrónicos. La factura electrónica1.7. Las obligaciones de la Administración: especial referencia al pago del precioEjercicio 62. La modificación de los contratos. La resolución2.1. Introducción2.2. La modificación de contratos2.3. La resolución de los contratos. Causas y efectosEjercicio 7ResumenTest 4Unidad didáctica 5: Supuestos especialesIntroducción y objetivos1. Las técnicas de racionalización de la contratación1.1. Introducción1.2. Los acuerdos marco y los contratos basados1.2.1. Aspectos generales1.2.2. Los contratos basados y sus características1.3. Los sistemas dinámicos y los contratos específicos1.4. Las centrales de contrataciónEjercicio 82. Los contratos menores y la e-contratación2.1. Introducción2.2. Expediente de contratación. Obligaciones de publicidad2.3. La adjudicación directa y la e-contratación3. Los registros y las comunicaciones3.1. Introducción3.2. La clasificación y los registros de licitadores3.2.1. Requisitos3.2.2. Criterio para la acreditación de la solvencia técnica o profesional3.2.3. El ROLECE (Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, actualmente del Sector público)3.2.4. El Registro Electrónico de Apoderamientos (REA)3.3. Los Registros de Contratos del Sector PúblicoEjercicio 94. La ?nueva gobernanza?4.1. Qué es4.2. El Comité de Cooperación en materia de contratación pública4.3. La Oficina Independiente estatal de Regulación y Supervisión de la Contratación4.4. La Oficina Nacional de Evaluación4.5. La Estrategia Nacional de Contratación5. La tramitación del recurso especial en materia de contrataciónEjercicio 10Ponte a pruebaResumenTest 5Evaluación parcial 3Unidad didáctica 6: La Plataforma de Contratación del Sector Público Introducción y objetivos1. Introducción2. Ámbito subjetivo de la Plataforma2.1. Sector público estatal2.2. Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla2.3. Administraciones locales3. Acceso, estructura y contenido3.1. Acceso a la Plataforma3.2. Estructura y contenido de la Plataforma4. Funcionalidades de la Plataforma4.1. Servicios disponibles sin necesidad de registro4.2. Servicios disponibles mediante registro5. Herramienta de preparación y presentación de ofertasEjercicio 11Ejemplo práctico 1Ejemplo práctico 2ResumenTest 6Caso práctico finalEvaluación parcial 4Evaluación final
Objetivos
Conocer el marco legal español en el que se fundamenta la contratación pública electrónica. Incidir especialmente en las normas relacionadas con los medios electrónicos, así como en los sujetos que intervienen en la contratación.Analizar las obligaciones electrónicas en la preparación del contrato: el expediente de contratación y los documentos que lo componen, así como la puesta a disposición por medios electrónicos.Tomar contacto con los aspectos relativos a la tramitación del procedimiento de licitación: la publicidad, la presentación de documentos para participar en las licitaciones, las comunicaciones en la tramitación, la adjudicación y la formalización de los contratos.Identificar la ejecución del contrato y la inclusión de los medios electrónicos en la ejecución.Conocer algunos supuestos especiales como las técnicas de racionalización de la contratación, como son los acuerdos marco, los sistemas dinámicos y las centrales de contratación, así como los registros electrónicos de contratos y de licitadores, y el recurso especial en materia de contratación.
Duración
30 horas
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