Aapp Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común (2021)
Contenido Formativo
Unidad didáctica 1: La nueva Ley 39/2015, de 1 de octubreIntroducción y objetivos1. Principales reformas de la nueva Ley2. Razones para la reforma2.1. Ejes fundamentales2.2. Principales novedadesEjercicio 13. Entrada en vigor y derogaciones4. Estructura de la Ley5. Ámbito objetivo de la ley6. Ámbito subjetivo de la leyEjercicio 2ResumenTest 1Evaluación 1Unidad didáctica 2: Los interesados en el procedimiento y los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones PúblicasIntroducción y objetivos1. Capacidad de obrarEjercicio 32. Concepto de interesadoCaso práctico 13. Derechos del interesado3.1. Cuáles son3.2. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas3.3. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas3.4. Lengua de los procedimientos3.5. Colaboración y comparecencia de las personasCaso práctico 2Ejercicio 44. Punto de Acceso General electrónico5. Carpeta Ciudadana del sector público estatal6. Representación6.1. Medios para acreditarla6.2. Registros electrónicos de apoderamientos6.2.1. Regulación6.2.2. Registro Electrónico de Apoderamientos de la Administración General del Estado6.2.3. Acreditación de la representación mediante certificado electrónico cualificado de representante6.2.4. Acreditación y verificación de las representaciones que resulten de un documento público notarial o certificación de un Registro Mercantil6.2.5. Autorización de representantes de terceros por la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes7. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo7.1. Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento7.1.1. Regulación7.1.2. Atributos mínimos de los certificados electrónicos cuando se utilizan para la identificación de las personas interesadas ante las Administraciones Públicas7.1.3. Sistemas de clave concertada y otros sistemas de identificación de las personas interesadas7.2. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas7.2.1. Regulación7.2.2. Política de firma electrónica y de certificados en el ámbito estatal7.2.3. Plataformas de verificación de certificados electrónicos y de otros sistemas de identificación7.3. Asistencia de los interesados en el uso de medios electrónicos7.3.1. Regulación7.3.2. Registro de Funcionarios Habilitados de la Administración General del EstadoEjercicio 5ResumenTest 2Evaluación 2Unidad didáctica 3: El proceso completoIntroducción y objetivos1. Registros y archivos1.1. Registros1.1.1. Regulación1.1.2. Registro Electrónico General de la Administración General del Estado1.1.3. Presentación y tratamiento de documentos en registro1.1.4. Oficinas de asistencia en materia de registros en el ámbito de la Administración General del Estado1.1.5. Sistema de interconexión de registros1.2. Archivo de documentos1.3. Adhesión a las plataformas de la Administración General del Estado2. Obligación de resolver y notificar. El silencio administrativo2.1. Qué establece la Ley2.2. Suspensión y ampliación del plazo máximo para resolver2.3. Procedimientos de oficioCaso práctico 3Ejercicio 63. Documentos y copias3.1. Emisión de documentos por las Administraciones Públicas3.2. Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones Públicas3.3. Documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo3.4. Tiempo de conservación y destrucción de documentosEjercicio 74. Términos y plazos4.1. Cómputo de plazos4.2. Cómputo de plazos en los registros4.3. Ampliación de plazos y tramitación de urgencia4.4. EjemplosCaso práctico 4Ejercicio 85. Los actos administrativos5.1. Requisitos de los actos administrativos5.2. Eficacia de los actos5.2.1. Efectos5.2.2. Notificación5.2.3. Comunicaciones y notificaciones electrónicas5.2.4. Publicación5.3. Nulidad y anulabilidad5.3.1. Nulidad de pleno derecho5.3.2. Anulabilidad. Transmisibilidad, conversión, conservación y convalidaciónCaso práctico 5Ejercicio 96. El procedimiento administrativo común6.1. Iniciación del procedimiento6.1.1. Disposiciones generales6.1.2. Iniciación del procedimiento de oficio por la Administración6.1.3. Inicio del procedimiento a solicitud del interesado20 – 6.2. Ordenación del procedimiento6.2.1. Expediente administrativo6.2.2. Impulso. Concentración y cumplimiento de trámites. Cuestiones incidentales6.3. Instrucción del procedimiento6.3.1. Disposiciones generales6.3.2. Alegaciones y prueba6.3.3. Informes6.3.4. Trámite de audiencia6.3.5. Información pública6.4. Finalización del procedimiento6.4.1. Disposiciones generales6.4.2. Terminación convencional6.4.3. Resolución6.4.4. Desistimiento y renuncia6.4.5. Caducidad6.5. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común6.6. EjecuciónEjercicio 107. Revisión de los actos en vía administrativa7.1. Revisión de oficio7.1.1. Revisión de disposiciones y actos nulos7.1.2. Declaración de lesividad de actos anulables7.1.3. Revocación de actos y rectificación de errores7.1.4. Competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y de actos nulos y anulables en la Administración General del Estado7.2. Recursos administrativos7.2.1. Principios generales7.2.2. Recurso de alzada7.2.3. Recurso potestativo de reposición7.2.4. Recurso extraordinario de revisiónEjercicio 11ResumenTest 3Evaluación 3Unidad didáctica 4: La iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposicionesIntroducción y objetivos1. Qué establece la Ley2. Principios de buena regulación3. Publicidad de las normas4. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentosEjercicio 12ResumenTest 4Evaluación 4Caso práctico final 1Caso práctico final 2Evaluación final
Objetivos
Conocer las razones que justifican la nueva Ley. Conocer la estructura de la Ley 39/20015. Conocer el calendario de entrada en vigor de la Ley y las normas que deroga. Describir las materias que son objeto de la nueva Ley. Describir los entes que componen el sector público, entendido como ámbito subjetivo de aplicación de la Ley 39/2015. Definir el concepto de interesado y sus distintas clases. Conocer los derechos que la Ley reconoce a las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, diferenciándolos de aquellos derechos que corresponden a los interesados. Delimitar la capacidad de obrar en el ámbito del Derecho administrativo. Definir la representación en el ámbito de las Administraciones Públicas y los medios para acreditarla, especialmente los electrónicos. Diferenciar entre identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo, así como los sistemas admitidos en el mismo. Definir la naturaleza y funciones del Registro Electrónico General de cada Administración. Definir la naturaleza y funciones del archivo electrónico único de cada Administración. Analizar la obligación de resolver y notificar por parte de la Administración y las consecuencias de su incumplimiento: el silencio administrativo. Definir el acto administrativo y su caracterización en cuanto a validez y eficacia. Conocer el procedimiento administrativo, las fases que lo componen y los distintos trámites que lo constituyen. Analizar los principios a los que tiene que ajustar el Gobierno el ejercicio de la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria. Exponer los supuestos y condiciones en que se ha de llevar a cabo la publicidad de las normas y los efectos que se derivan de la misma. Resaltar la novedad que supone la regulación de la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de las leyes y reglamentos. Analizar los mecanismos conforme a los cuales tendrá lugar dicha participación.
Duración
20 horas
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